首届“中国民办教育贡献力并《规划纲要》意见征集座谈会”在京举行我校执行董事兼执行校长王兴贵出席大会并作精彩发言-北京吉利大学新闻网

首届“中国民办教育贡献力并《规划纲要》意见征集座谈会”在京举行

我校执行董事兼执行校长王兴贵出席大会并作精彩发言（附发言内容）

2010-3-4 17:36:00

本网讯 3月2日，首届“中国民办教育贡献力并《规划纲要》意见征集座谈会暨《中国民办大学报告2010》发布”在北京举行，座谈会由人民政协报主办，北京吉利大学、北京人文大学协办。我校执行董事兼执行校长王兴贵出席了大会并作精彩发言，他阐述了对我国民办教育的现状认识、案例分析和发展建议，观点鲜明独到。我校教育研究所所长蒋国华教授就《中国民办大学报告2010》的最新成果在会上作简要汇报。

30年来，民办教育取得了长足的发展，成为我国教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，但是总体来说，中国民办教育还刚刚起步，还需要社会各方面的支持。正值《规划纲要（公开征求意见稿）》发布并再次广泛征求社会各界意见和建议。

王兴贵执行校长对民办教育贡献力、推进集团化办学、当前民办教育面临规模的挑战等尤为关注。王校长认为，此次《规划纲要》征求意见稿中的表述令人振奋，《规划纲要》中指出 “民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进改革的重要力量”和“取消歧视性政策”等等表述都让人深受鼓舞。王校长以铭泰投资发展集团投资的海南三亚学院为例指出，民办教育是我国改革开放的产物，无论是在提高人的素质、解决就业、吸收社会资源还是创新教育模式上，民办教育都做出了巨大的贡献。他希望政府及社会各界进一步解放思想，从思想上彻底认识民办教育的贡献，非常鼓励而且把民办教育完全纳入国民教育体系中同等对待。

王校长同时指出，正是现行政策环境的不公平限制了民办教育贡献力的进一步发挥，希望通过媒体的鼓与呼，充分向全社会彰显民办教育所作出的贡献，进一步为民办教育的发展营造良好的舆论环境和政策空间。

座谈会在全国“两会”开幕前夕召开，邀请关心教育事业的两会代表、各界民办教育工作者、专家学者及各主要新闻媒体共同探讨了目前我国民办教育的形势，并收集了与会人员对《规划纲要》的建议，是民办教育界一次“春天的约会”。全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和出席会议。全国政协常委、民革中央副主席何丕洁主持会议。《规划刚要》文件组组长、教育部政策研究与法制建设司司长孙霄兵和副司长宋德民与会与代表和委员们进行了交流。

我校校长助理王培民、教育研究所李志仁、李华平一同出席了成立大会。（新闻中心）

附：

王兴贵（铭泰投资发展集团总裁、北京吉利大学执行董事、执行校长）：

各位领导，各位专家，我是北京吉利大学的执行校长，也是铭泰投资发展集团的总裁，铭泰集团，除了投资吉利大学以外，同时也是海南大学三亚学院，浙江职业技术学院的投资者。前天阅读了中长期教育改革发展纲后应该说非常振奋，好象云开雾散，雨过天晴，就像蒋国华教授说的是春天的约会。民办教育是促进教育改革的重要力量，各级政府要把发展民办教育作为重要的工作职责，鼓励出资办学，还要办好一批高水平的民办大学，更重要的是规划纲要指出，清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。据我所知，规划纲要改了40多稿，有关民办教育是教育事业重要增长点和促进教育改革的重要力量，就这么一句话，是几经波折，一版有一版又没有，这是我了解到的。最后公布的这个版本，不仅有这个重要增长点，还有促进改革重要力量，就这么一句话，我们还有想不到的要清理对民办教育的各类歧视政策。看样子要出多项鼓励民办教育发展的措施，可以说催人奋进的纲要是支持、鼓励和规范民办教育发展的这支力量的胜利。应该说，党中央国务院是非常英明的，我们教育部领导就更英明了。

我们受到鼓舞的还有教育部2010年的工作要点第22条，明确指出，推进集团化办学，所以我刚才讲了，为什么第一次使用集团这个概念来表述这个意思。我觉得当今这个时代，在讨论该不该支持民办教育，就是改革开放之初讨论姓社姓资那么一个简单的话题，其实早就应该明确，政府应该非常鼓励而且把民办教育应该完全纳入国民教育体系同等对待。

关于民办教育贡献力，今天主要讨论这么一个题目，我们研究所的蒋教授正在组织力量，其实我们学校没有参与这件事，是我们研究所在搞这个研究。我们学校没有参与也不是没有观点，我举一个比较具体的例子，我们投资的海南大学三亚学院对当地的经济贡献。首先，这个大学，现在是17000多人，改变了三亚人口结构，三亚常驻人口也就是20来万人，总共是20来万人，前两年还少点，但是外地人很多，我们17000人，高等教育的人口比例达到10%，之前三亚没有大学，几年前硕士生只有7个，政府里没有几个，应该说这么一所学校完全改变了三亚的社会结构。其次，我们有将近八九百名师资，这些师资都是全国招聘去的，硕士博士，也有本科的，全面的参与了当地的经济建设，我们的旅游研究所、社会研究所都给政府出了很多的好的主意。第三、我们这个学院在海南招生只有百分之十几，很少，但是毕业生有百分之四十几留在海南省，应该说对当地的贡献是很大的。还有直接经济贡献，每年有5000的新生，一个新生两个、四个甚至十个家长陪着送去，带动了旅游人口，这一带动就有两三万人，应该说这是非常直接的贡献，当然我们还不说一个学生每年水果、蔬菜、粮食要消费一万多块钱，交的学费基本上化为教师工资在当地消费，这又是好几个亿，所以从这个来讲，三亚市政府和海南省是高度认可的，而且给了很多的支持，也使三亚市政府觉得支持这么一所学校非常值，还要建设两所三所本科院校。大学，不一定是本科这么一个概念。所以，我觉得从具体来讲，应该说民办教育的投资应该是得到鼓励的。

当前民办教育面临非常大的挑战，我刚才讲的这个春天，我认为是财政支持以及多种发展形式和发展的春天，并不是指规模的春天，如果从规模来说，我认为民办学校未来将面临一个困难，我下面一个意见，可能和《规划纲要》里面数字不完全一致的，这是我算的，我们国家的新增人口在1990年是2600万，是一个高峰，这一年08年入学的新生，之后逐渐下降，99年是个低谷，99年只有1150万人，这是当年新生出生，90年是2600多万人，下降的幅度之大，非常大。2002年出生的人口在2020年上大学，当然那时候是1600万人，按照规划纲要的数字，40%，这个数字算出来，和我们现在将近3000万高等学校学生数字是基本一致的，基本接近的，当然我们说规划的数字，可能我算的，我们《规划纲要》写的是3550万人，差距是500多万人，如果是500万人的差距，可能还有550万人的增长点，十一年分配下来每年50万，当然随着经济社会不断发展，可能毛入学率不一定会是40%，按这个计算的话，就算是现在同样的3000万在学总人口，出生人口下降了，适宜入学的人口下降了，这个比例同样是上升的，这是我提出来民办大学今后一段时间，不仅仅是09年，10年，甚至是今后会更加的艰难，因为总人数并没有上升，而扩招在继续扩大。

另外我想谈一点，民办教育投资完全不是我们社会上所谈的或者是所认识的，舆论认为赚了很多钱、是很赚钱的这么一个现象。另外在我们现有的法规里头，真正民办大学退出机制，回报机制其实都是模棱两可的，专家刚才讲了，不太好执行。同样举我们三亚学院这个例子，我可以提供一些数据。我们三亚学院在今年的1月16号，中国校友网被评为独立学院200多所中的第16名，这个学院今年排到了第六名，应该说是非常成功的，我认为是非常成功的，就这么一个成功的学校，本科生16000多人，就这么几年时间，我们总投资将近10个亿，40多万平方米，建设成本平均下来2000多块钱一平米，10个亿的投资，同期的收入是6个亿，还得有老师工资，办学成本，我们简单按50%算办学结余，这已经给高了，差额是7个亿，这7个亿是净差额，要多少年能够回收，按15%来算，要12—15年，比修高速公路还差，这是我的看法，刚才张董事长认为还是有钱赚的，有，但是很漫长，是高投入，而回报期很长很长，这个回报期还是假定的。现在问题在哪儿，张董事长也讲了，上海的也讲了，这个回报是不明确的，为什么呢？第一、事业单位会计制度，那就是总投入，包括我们10个亿慢慢减开支，不知道哪年能回来。第二、盈利与非盈利，非盈利没有关系，我们现在都是非盈利学校，非盈利有一个界定，高校有一个举办资金一千万肯定不够，作为一个企业来讲有个资本金，投资资本金一个亿进去了，你再投入的钱肯定能够收回，作为高校投资就不是这样了，你举办资金是一千万，两千万，你进去的资金是10个亿甚至更多，怎么回得来，是我把举办资金留在那儿，其他回来我就合法吗？肯定是不合法的，所以这个问题就没有一个明确的界定是什么形式，我希望这方面，能有一个明确的说法，否则出来一分钱，就是谋取利益，而且好像是侵占了学校的资产，其实不是这样的，我们投资的钱全都是用于集团公司，因为书福董事长有投资教育的情结。

我最后提一个希望，上次北京搞过一次民办教育的领导培训，大家提了一个很响亮的声音，现在民办教育不是一个学校的问题，是一个地区的民办教育的问题，甚至是整个民办教育的问题。这跟我们新闻宣传媒体和整个舆论导向都有关系，希望各位新闻界朋友，多宣传民办学校好的方面，多表扬，谢谢！

蒋国华（北京吉利大学教育研究所所长，教授）：

尊敬的罗主席，尊敬的孙司长、宋司长，还有我们尊敬的人民政协报总编刘未鸣先生。我非常荣幸有这个机会，给大家介绍一下由北京吉利大学出版的《中国民办大学报告》。特别是孙司长关于民办教育的一些解读，我觉得真的非常振奋，说明我们吉利大学开始跟贺春兰主编策划这个题目的时候，还有一点预见性。我发言的文本已经发给大家了，所以按照会议主席的意见，我就简单再做一下介绍和阐述。

第一、我想这次我们活动目的，是宣传民办大学的贡献力。在某种意义上，民办大学不仅是高等教育体制，在国家整个的教育体制中，而且在国家整个经济社会中，他的作用都应该是值得大书特书的。像刚才胡卫院长也提到，现在这么多民办学校，这么多的固定资产，这么多的校园，如果一下子没有的话，咱们2020年高等教育的入学率40%的目标大概实现起来是困难的。贡献力的面很广，对国家教育的贡献自不待言，这里我只讲一下里头的经济贡献。这个问题以前我们是不讲的，在历史上的教育经济学也不研究这个问题。教育作为一个很重要的知识经济时代的一个产业，它不仅有主体的产业，还有跟教育主体产业相关的链条，刚才胡卫院长提到的“学区房价”，这大概是原来教育产业链上都没有想到的。所以我强调这一条，民办高等教育作为一支不可忽视的发展力量，无论在整个高等教育体系中，还是在经济发展过程中，都将扮演着越来越重要的角色。

第二、这次我们做了各个省的民办高等教育对社会贡献的排名，也是比较有特色的。这件事也是头一次做，里面的指标应该说还是比较少的，但是我也想告诉大家一个很好的消息，我们吉利大学就民办大学的社会贡献力研究向国务院经济普查办公室投了标，中标了！中标是什么意思呢？就是我们吉利大学课题组可以应用国务院经济普查办公室的数据，所以我们想，真正在这本报告出来的时候，它的民办教育的各省的排名可能比现在提供给大家的会更加科学，更加合理。就目前大家看到的，各省市之间差别就已经非常大，陕西民办高校是全国龙头老大地位毋庸置疑，其他有些省市，如天津排到最后去了，我想当这些省市他们听了孙司长这个讲话的精神，这个排名对他们可能会有所触动的。

最后一点，中国民办大学研究2010这个报告，是和人民政协报教育在线周刊的一个集体创作，不仅有我们吉利大学的部分专家，还有中央教育科学研究所、国家教育行政学院、中国民办教育研究院、北京大学教育学院、北京师范大学国际与比较教育研究所、天津科学教育研究院，其中经济贡献部分，就是北京大学教育研究院副院长严凤桥教授和他的学生写的，也就是说我们的报告有一定的权威性。这件事能够做下来，也是我们北京吉利大学的领导重视与支持的结果，李书福董事长在我们学校多次讲过，一定要研究中国处在什么历史时期，中国高等教育处在什么历史时期，北京吉利大学处在什么时期；现在在座的执行校长王兴贵先生上任伊始就指示把这个编年系列做好，把这件事情一定要办好，为中国民办高等教育的发展服好务。今年的报告还有一个特点就是实证研究，我们在年前调研了部分民办高校，今天与会的就有山东英才学院的夏院长、青岛滨海学院的韩院长。我想借这个机会感谢你们的支持！最后也欢迎大家参与到我们这个报告中间来，如果有兴趣还可以跟我联系，我想出版这个报告，是为中国民办大学，广义的说也是为中国民办教育事业做服务，做一些贡献。欢迎大家支持，也欢迎大家批评，谢谢大家！

媒体报道

两会代表委员关注民办教育贡献畅谈《规划纲要》

http://www.jyb.cn/china/gnxw/201003/t20100303_343318.html

中国民办大学也是改革开放事业的重要贡献者

http://gaojiao.jyb.cn/gjsd/201003/t20100303_343344.html

吴德刚:《规划纲要》问政于民问需于民问计于民

http://china.jyb.cn/gnxw/201003/t20100303_343510.html

政协委员：如果将清华大学变成民办学校

http://www.edu.cn/min_ban_news_175/20100302/t20100302_452865.shtml

任玉岭：公办大学民营化自主办学创一流

http://edu.cyol.com/content/2010-03/03/content_3111890.htm

吴德刚：人民群众中蕴藏着丰富的教育智慧